勇立潮头谱华章

苍溪县人民法院民事审判一庭现有干警6人，其中审判员4人，书记员2人，平均年龄46岁。2012年，该庭审结案件491件，结案率97.3%，调解撤诉率72.8%，法官个人结案最高达176件，发回重审和上级法院改判案件4件，涉诉信访6件次，案件质效指标居全市法院前列。多项数据均创造了该院建院以来民一庭工作的历史：全庭和个人年度结案数最多、结案率和调撤率最高、发改率和信访率最低、案件质效最好。

一、突出矛盾化解，全力抓好民事审判工作。

民一庭所审理的案件，大多是涉及婚姻家庭、损害赔偿等与老百姓生活密切相关的民生案件。能否慎重处理好这些矛盾，关系着一个地方的发展稳定，考验着法官的业务水平、处理矛盾纠纷的能力和智慧。该庭全体法官，坚守良心、恪守公正、忠诚法律，认真审理好每一起案件，确保每一案件经受得住历史和法律检验，通过审判树立司法权威，形成正确的社会导向。

创新调解方式，突出矛盾纠纷化解，加大调解力度。从案件承办人、庭长、主管院长到院长，建立四级联动调解模式，实施全员全程调解，根据案件实际情况，交由不同层级责任人调解，做到“能调尽调、当判则判”，遂心愿、不强迫、勿拖延。该庭受理的案件，一般均属县域范围内重大、复杂、疑难案件，双方争议大、矛盾深、难调解。但该庭法官充分发挥主观能动作用，把握好调解机遇和技巧，用耐心、细心、热心和诚心，让纠纷冰释、矛盾化于无形。

2012年4月，该院受理了一件离婚纠纷案。看似普通的案件刚转到民一庭，原告男方就找到承办法官凌敏，扬言如法院不判离婚，将采取激端方式解决问题。经了解，被告女方患精神病，男方多年坚持离婚，都遭到女方亲属的强烈反对，当地村组、政府调解多次均无果。该案如判决离婚，被告将无法生活，如不判决离婚，男女双方确已无夫妻感情。考虑到双方的难处，凌敏先后四次前往当地政府及村组，全面了解家庭情况，同时与男方及女方亲属进行深入细致的交流，经不懈努力，最终达成一致协议，双方的婚姻关系解除，但女方继续留在男方生活，并由男方给予生活补助。该案的协调解决，双方当事人均十分感激，当地党委政府也给予了高度评价。

在加强案件调解，稳妥化解纠纷的同时，该庭要求每位法官在办案过程中要打破常规思维，不就案办案，要从解决根本矛盾和问题出发去寻求案件的突破口，突出法律效果与社会效果的有机统一。2012年7月，该庭受理了该县岳东镇赵英德老人诉三个女儿赡养纠纷案。赵英德年逾九十，两个儿子先后去逝，三个女儿外嫁他乡，且都年过六十，家庭经济均十分困难。依据法律规定，该案好判但执行较难，老人的生活和护理问题不可能得到很好解决。为此，承办该案的法官李在成一边与当事人做工作，一边向当地党委政府通报案件情况，并与民政等部门联系，最终将赵英德老人送到当地敬老院，彻底解决好了老人今后的生活和护理问题。其子女表示感谢，老人也十分满意。

二、突出司法服务，促进经济社会和谐发展

该庭在审判工作中，充分发挥审判职能，不断拓展审判功能，始终坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，始终坚持民事审判为社会经济发展服务的理念，努力促进一方和谐稳定。

（一）妥善审结好涉稳定的重大案件，确保案结事了人和。如2011年“11.5”河地乡特大交通事故发生后，民一庭法官第一时间，辗转近5000公里，前往成都、广元、旺苍等地，查封冻结涉案单位、人员的财产近千万元，为后期赔偿打下坚实基础。该起事故所涉25案起诉到法院后，庭长程九凯主动承担审判任务，做好受害亲属情绪稳定工作，并快速高质量地完成审判，判决赔偿金额达700余万元。

（二）审慎处理好涉重点工程案件，确保工程建设顺利推进。近几年来，随着灾后重建工程的全面展开，广南高速、兰渝铁路、亭子口水利枢纽、天然气工业园区等重点工程相继开工，在拉动地方经济快速发展的同时，大量矛盾纠纷也涌至法院。该庭在审理这些案件时，树立大局意识和全局意识，把握好法律与政策的灵活运用，在保护好公民个人财产权利的同时，确保重点工程顺利推进。如在杨翔红诉江西赣粤高速公路工程公司建设工程合同纠纷一案中，由于双方发生纠纷，导致工地停工。接收此案后，何鲁军等法官及时赶往工地，现场勘查，了解争议焦点，并有针对性的提出解决方案，双方很快达成调解协议，原告撤回了对被告的起诉，工地也及时恢复施工，确保本年4月南广高速顺利通车。

（三）延伸司法服务触角，努力做好司法为民工作。该庭始终坚持能动司法和为民司法理念，不断创新便民司法举措。2012年，该庭以巡回审判为抓手，大力开展就在办案。全年巡回审判52件，其中调解结案36件。在案件选取上，主要选取当事人不方便诉讼或具有一定典型性和教育意识的案件，把司法服务送到田间地头、农家院落，同时起到“审理一案，教育一片”的目的。他们不断拓展巡回审判的功能，将巡回审判与法制宣传、上门立案、基层调解员培训、年青法官群众工作能力培养等有机结合在一起，每一巡回审判案件，均要求附近法庭的年青法官参加，邀请当地人大代表、政协委员或调解员参加，既对法院审判工作进行监督，同时形成法院与基层组织和人民群众的良好互动和相互影响。由于该庭巡回审判工作有特色，作用突出，2012年11月，广元电视台以“农家审判最亲民”为题，专门对该庭开展的巡回审判工作进行了宣传报道。

三、突出公正效率，严格抓好案件质效管理

2012年是全省全面实施网上办案，案件质效指标数据管理的第一年。该庭树立效率意识，能提前一天结案的决不延迟一天。把质效管理与实际工作紧密结合，突出“又快又好办案”，讲求“公正效率兼得”。一是加强网上技能操作和培训，明确办案人员职责。针对老同志较多，电脑操作技能不熟练等问题，单独培训，要求每一个人必须动起手来，学会网上办案和操作流程。二是加强诉讼案件流程管理和关键节点控制。全面、及时、准确录入案件信息。多次组织召开专门工作会议，针对网上操作不规范、卡片填写错误等问题，专题分析研究，及时加以纠正和改进。三是提高办案工作效率。一般不批准延期，全力确保案件高效审结。四是加强与上级法院、本院审管办的随时沟通和联系，密切关注本庭案件质效数据指标的变化，及时发现问题，认真加以解决。一年来，全庭干警辛勤工作，案件质效大幅提升，在全院15个办案部门中名列全院第3名。该院院长舒强表示，民一庭所办理的民事案件是全院最复杂的，民一庭法官的平均年龄是办案部门中最高的，能在如此情形下实现案件质效指标名列全院前三，实属难得，值得总结和全院其他部门学习。

四、突出素质提高，打造清正廉洁务实队伍

除了抓好对本庭受理案件的审理，该庭还负责对各基层法庭的民事审判工作进行监督和指导。这就对法官的素质提出了更高的要求。为此，该庭将学习培训作为一项长期坚持的常态工作，将每周五下午定为本庭学习时间，重点是对常用的和新版布的法律法规、司法解释的学习，同时通过对典型案件的分析研究探讨，共同提高业务素质。

在加强业务学习的同时，注重思想素质的培养，按照院党组的安排，认真抓好政治素质、道德品质修养，严格遵守“五个严禁”，公道正派，清正廉洁。正是对法律的尊崇和职业道德和纪律的严守，全庭多年一直保持零违纪零事故。在案多人少矛盾突出、工作量巨增，“白加黑”“5+2”成为日常工作状态的情况下，他们毫无怨言，表现出了良好的职业修养和团结拼搏的奉献精神。

该庭的每一位法官，都是该院民事审判的“专家”。他们发挥自身的专业优势和经验丰富的优势，努力搞好全院民事审判业务培训，通过安排年青同志到该庭工作、实习和“点对点”的传帮带工作，培养了一大批民事审判的行家里手，在法院工作中发挥着重要的作用，也促进了该院民事审判工作的整体水平。在全市考评中，该院民事审判工作连续多年位列前矛，近两年就有11名民事审判法官获得省、市表彰。

有了这一支纪律作风严明、思想品质优良、业务素质过硬的“铁军”，我们坚信他们一定会在苍溪法院的民事审判之路上攻坚克难，取得一个又一个优异的成绩，为梨乡人民奉送上一道又一道品质过硬的法律产品，用汗水和智慧谱写出一曲又一曲美丽的华章！（彭孝林）